Stratégie vélo: quel horizon?
Postulat
Véritable tournant pour le développement des infrastructures cyclables dans le Canton de Vaud et de la part du vélo dans la répartition modale, la nouvelle Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035[i] était annoncée par le Conseil d’Etat en octobre 2021, suivie par l’adoption des premiers crédits d’impulsion à la mise en œuvre de cette Stratégie par le Grand Conseil en 2022 pour un montant de CHF 41’850’000[ii].
Comme indiqué dans la préface de la Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, « la population vaudoise l’attend, elle qui a accepté à 86% l’arrêté fédéral sur les voies cyclables en 2018 »[iii].
L’objectif est de multiplier par cinq la part modale dédiée du vélo d’ici 2035 afin d’arriver à une part modale vélo de 10%, ce qui correspond à la situation du canton de Berne dont les caractéristiques territoriales sont comparables à celles du Canton de Vaud. Il s’agit de rattraper le retard, « la part modale du vélo dans les déplacements effectués dans le canton de Vaud se situant très en-dessous de la moyenne nationale (2.2% contre 6.8 % en 2015) »[iv].
Cette Stratégie se matérialise autour de trois axes : promouvoir le vélo et faciliter sa pratique, développer des infrastructures cyclables, prioritairement sur le réseau structurant, et soutenir les communes et les régions en leur offrant l’appui technique et financier nécessaire.
Un réseau cantonal utilitaire composé d’un réseau cantonal structurant de 1’000 km dont 470 km hors localité a été défini, avec pour objectif d’en aménager 50% d’ici 2035. Ce réseau structurant doit être complété par un réseau cantonal complémentaire ainsi que par des réseaux régionaux et un réseau cantonal de loisirs.
Il est également prévu de déployer des mesures transitoires afin de « répondre aux besoins immédiats des cyclistes et aux attentes exprimées par les communes face à la temporalité souvent longue des projets, aux impératifs d’entretien routier et dans l’attente de la planification de l’ensemble des réseaux » [v]. A titre d’exemples, le support de présentation de la conférence de presse du 7 juin 2024 mentionne le « marquage de bandes cyclables provisoires », la « création d’aides à la traversée, adaptation de giratoires, optimisation de feux vélos, abaissement de trottoirs, amélioration du revêtement, balisage, etc. »[vi]
La mise en œuvre de la Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035 ne nécessitant « pas de modification du cadre légal (LRou et LMTP) »[vii] et les ETP de l’Unité vélo, centre de compétence cantonal en la matière, ayant été embauchés au sein de la DGMR, tous les voyants sont au vert pour le déploiement de dite Stratégie.
Ce cadre étant rappelé, 4 ans après l’octroi des premiers crédits, les signataires de ce postulat demandent respectueusement au Conseil d’Etat de bien vouloir établir un rapport de suivi, monitorant et évaluant le déploiement effectif de la Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, et renseignant sur son état d’avancement et ses effets concrets en termes de sécurité, de continuité des itinéraires et d’attractivité.
[i]Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035
[ii]21_LEG_187 Exposé des Motifs et Projet de Décret accordant au Conseil d’Etat un crédit d’études de CHF 28’600’000 pour financer des études d’aménagement du réseau cyclable cantonal, des mesures de promotion et d’impulsion à la mise en œuvre de la stratégie cantonale vélo 2035, la participation cantonale aux études de réseaux cyclables régionaux, ainsi qu’un centre de compétences vélo à la DGMR et Projet de Décret accordant au Conseil d’Etat un crédit d’investissement de CHF 13’250’000 pour financer la participation de l’Etat à l’aménagement du réseau cyclable cantonal sur des routes appartenant à des tiers ainsi qu’à la réalisation d’ouvrages d’importance d’intérêt régional
[iii] Op. cit. Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, page 5
[iv] Op. cit. Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, page 20
[v] Conférence de presse du 7 juin 2024, support de présentation, slides 26 ss https://www.vd.ch/fileadmin/user_upload/accueil/fichiers_pdf/2024_juin_actus/Support_de_pres_-_v%C3%A9lo_rte_du_lac.pdf
[vi] Op. cit., Conférence de presse du 7 juin 2024, support de présentation, slides 27 ss
[vii] Op. cit., Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, page 45
